Como antecedente al presente plan, se han realizado diversos estudios que han planteado propuestas para orientar el crecimiento de la ciudad y su desarrollo, sin embargo, todavía persisten problemas como resultado del crecimiento informal de viviendas en las zonas de expansión, el tránsito vehicular concentrado en el área central de la ciudad, las debilidades
de la gestión municipal, entre otros.
